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的势力已经渗入霍玉辰上任时没有染指的政法系统，才是真正的原因。保守派虽然没有严密组织不够齐心，但面临自省派凌厉攻势之下势力范围日益缩小的严峻现实，再不能无动于衷，共同的利害关系促使他们联合起来。现在恰好有理由将“十美”监管权纳入仍由保守派控制的法院，如果警务部同意放手，则客观上扩大了本派的势力范围；如果警务部不肯放手，那效果更佳了。

    霍玉辰十分清楚，警务部不放手肯定会招致党内舆论一片反对，自省派很可能失去本来牢牢占据的道义制高点。道义可是政治斗争中最犀利的武器。拥有了它，那些只认真理不认人的理想主义者会主动前来帮忙，虽然下一轮斗争中他们有可能成为敌人。拥有了它，骑墙派会像飞鸟投林一样倒过来，尽管下一轮斗争中他们也可能倒向敌人；拥有了它，本集团内成员将以更强的自信奉献自己的光和热。失去了它，理想主义者马上成为敌人，骑墙派立刻变成敌人的同盟军，连本集团内部成员都会因为没有道义优势而丧失自信。由此看来连续对保守派展开了一年的进攻后，至少在政法系统需要主动退却。当然，主动退却是为了使自己积聚力量，让对手在进攻时露出破绽，从而赢得下一次进攻的胜利。它不同于无秩序的溃退，需要科学的规划和周密细致的安排。为此，刚过五一霍玉辰就以总统听取警务部关于社会治安形势汇报的名义，单独召见部长彭非。

    议题就从当前极为严重的治安形势开始，彭非心情沉重地汇报着：“自从所谓的女子惩贪团被我们歼灭以来，非法恐怖组织的疯狂程度并未收敛而是更为变本加厉。这中间出现了四个新的变化：首先是作案频率急剧上升，每月案发数由十起左右，增至上月的近三十起。其次，他们作案时不再按我国刑法的量刑标准，虚伪地对确实有罪的袭击对象，根据罪行轻重不同实施击杀或击残的区别对待措施，而是不分青红皂白一概予以杀戮。再次，过去作案时他们基本上能做到不殃及无辜，偶而遇到无关人员在场，只是简单击昏了事。现在的情况却是，只要是在场人员一概杀害灭口。其四，他们以前的袭击对象全是我们党内那些狂吸人民血汗的败类。但最近却有一些被公认有能力、肯奉献、清正廉洁，身处党和国家领导中层的同志，在安全保护措施没跟上的情况下遭到杀害。”

    “有没有分析过出现这些变化的原因是什么？”开口提问的是唐汉独立党中央局委员、宣传主任陆明程。虽然长期从事的是宣传工作，但陆明程对政法系统并不陌生。他就是警官出身，曾担任过好几年的警务部首席新闻