第四九０章 独到见解 (第2/3页)

心派出所队一体化的管理模式，而责任区刑警队负责的不光是这一个派出所的刑事案件，而是除中心派出所以外的四五个派出所内的刑事案件，这样一来，中心派出所领导感到自己挣的钱，还要供责任区刑警队为别的派出所办事花钱，心里很平衡，久而久之矛盾就出来了。因此我感到这种经费保障体制有问题，也是基层公安发展的一大瓶颈，要想派出所和责任区刑警队一心一意的工作必须解决这个问题。三是办案质量问题。侦审合一后，我总感到缺少了一道把关的，虽然当初我们对所有刑侦人员进行了这方面的培训，但是人的思想都存在惯性思维和先入为主的思想，主办案件的侦查员也不例外，他们即侦又审，很难发现自己所办案件的问题，因此，我总感到办案质量普遍不高，不是这里有问题就是那里有问题，而办案质量问题是我们公安工作的生命线，如果办案质量出了问题，尤其是出现了大问题就麻烦了。所以，我建议扩**制门部的职能，让所有办案部门办的刑事案件，都通过法制科把一把关，然后再起诉送检察院，这样不但能发现问题纠正错误提高案件质量，还能让办案民警从中学习提高。四是警力问题。这个我就不说了，各位领导其实都知道。总之我认为刑侦改革工作整体是成功的，但在警力，财力，运行机制和提高刑侦队伍综合素质上还有待于加强和提高，在责任区刑警队建设方面应当因地制宜，不搞一刀切，城区的责任区刑警队应当做强做大，而农村地区、尤其像金水县这样的山区县，应当从县情综合考虑，合理布局责任区刑警队就行了，如果将来整个农村地区的社会治安普遍稳定了，我认为农村建立这支队伍可能都没有必要了，只要在刑警大队再成立一个农村中队就行了，当然，我这话是说将来，而不是现在，现在这样做很好。”

    杨前锋一口气说到，他扫了眼桌上所有的人，发现大家都在认真的听他讲话，也没有一个领导插话，好像还没有听够似的，于是他喝了口茶继续说：“下面我再谈谈自己对侦查破案工作的个人看法：群众看公安，关键看破案。发案不可怕，可怕的是发了案破不掉，如果前面发案后面就给破了，那群众肯定说你好，并依赖和依靠你，如果发了很多案件破不了，那群众对公安的看法就完全不一样了。破案不但能打击犯罪，维护人民群众的生命财产安全，而且还能遏制和预防犯罪的再次发生，所以，我认为破案打击是预防犯罪最有效的手段之一。而如何提高破案率，除了我们采取一切刑事侦查措施、夜以继日的工作、集中力量攻坚外和发动群众外，目前没有更好的办法。那如何提高新形势下的破案率呢？我认为这是一个庞大的系统工程，就目前来看，我们要从内外两个方面入手，公安内部来说：一要加强公安基层基础建设。这话讲了多少年了，目前也在做，但是我总感到成效不明显，所做的基础工作还远远不能为我们侦查破案服务，比如：重点人信息采集不全不鲜，失控现象普遍；对流窜作案分子没有掌控手段，不能及时发现。管好本地的重点人，掌握外地来的不法分子这些都是我们的基础工作。我们管没有管呢？我们管了，每个派出所的重点人员档案都有一大堆，可我们只是静态的在管，没有跟踪进行动态管理，很多重点人到哪里去了我们都不知道。另外流窜作案分子每到一个地方总离不开吃住行，而我们天天管旅馆业，可就是发现不了这些人。因此，我认为公安基础工作要加强，并且要突然原来的管理方式，现在不是讲网络化，数字化吗？我想我们的基础工作完全可以走这条路子，建立公安网络平台，把这些基础工作信息全部输入到这个平台上，分门别类的管理，比如：重点人为一类，车辆管理为一类，指纹管理为一类，旅馆住的人为一类，暂住人口为一类，发生的重特大案件及系列案件为一类，不明尸体的人为一类等等，这样不管那个办案单位，不出门就能在网上查到很多自己想知道的东西，并且还能在网上串并案件。虽然前期工作量大，但是建成后，肯定能提高我们的办案效